“十二五”开局之年,民生难题有待破解,经济转型面临挑战,社会管理呼唤创新。新老问题交织的背景,使今年两会格外受到关注。2011年全国两会召开在即,让我们一起期待两会精彩回应。
1 经济如何实现“华丽转型”
刚刚过去的5年,中国交出“增长年均超过11%”的亮丽答卷。但经济“大而不强、快而不优”的问题依然突出:出口、投资和消费关系失衡,科技创新能力不强,新兴产业发展滞后,单位GDP资源能源消耗过大,环保节能水平过低……
针对这些发展中的问题,“加快转变经济发展方式”成为提交全国两会审查讨论的“十二五”规划草案的主线。面对挑战,公众想知道:政府如何科学处理“好”与“快”?如何进一步扩大消费?节能减排的约束性指标会有什么变化?一句话,中国经济如何实现华丽转型。
2 保障房如何从图纸变为现实
“蚁族”“蜗居”……综观过去一年中国社会的流行词,无一不折射出公众对保障民生的渴盼。住房问题一直备受关注,新华网组织的2011年“两会调查”结果显示,今年住房问题依旧是人们最关注的领域。
与2009年、2010年两会相关调查相比,如何实现保障房的建设及如何公平透明分配,成为人们关注的新焦点。很多网民呼吁,各级政府要尽快把保障房从图纸变成实物,建设进度必须加快。
全国人大代表金建忠说,虽然抑制房价依然形势严峻,但中央政府提出2011年保障性住房建设计划达到1000万套,让众多无房群众看到保障性住房托起安居梦的希望。
3 “民富蛋糕”怎么切
新华网组织的2011年“两会调查”中,不少网民呼吁要加大收入分配制度改革的力度,让更多的人享受到经济增长的成果。
“十二五规划”建议中明确提出,要提高“两个比重”,即提高居民收入在国民收入中的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重;实现“两个同步”,即努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,并将“城乡居民收入普遍较快增加”作为今后五年经济社会发展的主要目标之一。
如何进一步实现民富,“做大蛋糕”与“分好蛋糕”成举国上下思考的问题。如何让更多人分享经济繁荣的成果,人们期待能从两会中找到更明确的答案。
4 稳物价还有哪些新招
“豆你玩”“蒜你狠”“糖高宗”“棉花掌”……过去一年里,一批网络热词反映出居民对商品价格的快速上涨的焦虑。新华网组织的2011年“两会调查”中,这些字眼被网民频频提及,呼吁国家拿出强有力措施稳定物价。
通胀不仅仅是经济问题,更是关乎民生的头等大事。全国人大代表徐镜人说,这反映了广大网民期待国家严厉打击投机炒作行为的呼声。希望政府今后采取更强有力的措施,稳定物价,保障民生。
5 “放心吃”如何重拾信心
三聚氰胺奶粉事件尚留在人们的记忆中,“皮革奶”的传闻再次撩动了人们的神经,食品安全问题成了老百姓日常生活中挥之不去的阴影。不少网友慨叹:如今神马都不能吃了。
民以食为天,食以安为先。近年来,食品安全几乎每隔一个阶段就出现。地沟油做菜,苏丹红染红鸭蛋,硫磺熏馒头……消费者对食品安全的信心越来越低落。如何逐步恢复消费者对食品安全的信心?如何建立食品安全保证体系?这将成为“两会”代表的热议话题。
6 遏制腐败如何“创造新条件”
反腐败议题一直是公众关注焦点之一。去年以来,多名省部级高官被查办,彰显党和政府反腐败的决心。遏制腐败案件高发的势头,从根本上看必须依靠制度建设,完善监督机制,特别是加强对各单位“一把手”的权力监督,斩断腐败现象滋生的利益链。
去年两会政府工作报告首次提出:创造条件让人民监督政府、批评政府,公众期待今年两会在“创造条件”上有进一步的措施,让群众的批评权和监督权落到实处。
7 促进就业公平从何发力
去年,部分地方在招考公务员、招聘事业单位工作人员过程中,发生了一些暗箱操作、营私舞弊事件。今年新华网组织的“两会调查”中,网民除了继续关注和呼吁增加就业岗位外,“促进就业公平”从何发力也成热点。
网民“乡土味”说:现在一些事业单位都是先招聘后公开,让很多符合条件的人根本就没有参加的机会;全国政协委员柯锦华说,在就业压力大的背景下,公平尤为重要,应进一步增强公务员考录和企事业单位招聘的公开透明度,加强监督,严防“萝卜招聘”事件发生。
8 看病读书如何不再难
看病贵,读书难!两会前夕,教育、医疗难题再次引起网民关注。看病还是贵,看一个感冒还得上百元;上学还是难,进幼儿园难,小升初也难……
经过多年努力,特别是近年来就业促进法、医药卫生体制改革、教育改革发展规划纲要等法规密集出台,使三大民生难题有所缓解,但离百姓期待尚有不小距离,特别是提供“优质、均衡、公平”的公共服务,百姓呼声仍然较高。
新的一年,教育改革如何围绕百姓期盼实现新突破?医疗改革如何打好“新医改”攻坚战?这些无疑引人关注。
9 出门上路啥时不添堵
随着“汽车时代”到来,去年我国大中城市交通拥堵引起空前关注,北京等相关大城市掀起“治堵”行动。
“十二五”规划建议提出,“防止特大城市面积过度扩张”“预防和治理‘城市病’”。但目前我国城市建设依然“重治理、轻预防”,治理也多是“限户籍、限购车”的矛盾延缓式思维。在城镇化中期阶段,城市扩容如何创新模式预防“城市病”?在城市管理中怎样“以人为本”、增强市民“幸福感”?人们期待两会广纳民智。
10 城镇化如何避免与民争利
在推动城镇化建设进程中,“打击暴力拆迁,依法和谐拆迁”成为今年两会民意调查中的一大期待。
为化解这一社会矛盾,今年初《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台,为禁止行政暴力拆迁、保障群众平等权益奠定了法律基础。但新条例的落实,有待强化地方政府责任,遏制仍在蔓延的“土地财政”之风,尊重司法独立性、保障被征收人权益。
同时,一些地方出现农民“被上楼”现象,也急需引起重视。在统筹城乡发展过程中,城乡居民的房屋、土地权益同等重要,人们期待推动城镇化和新农村建设协调发展。
(本文综合新华社、《南方日报》等报道)