我国将投入220亿元提升环境科技创新能力

　环境保护部日前公布的《国家环境保护“十二五”科技发展规划》提出，“十二五”期间，国家在环境保护科技领域的投入将达220亿元，其中10亿元用于战略性新兴环保产业的培育。
　　
　　《规划》指出，“十二五”期间，国家将加大对战略性新兴环保产业等12个领域的投入，加快国家环境保护重点实验室、国家环境保护工程技术中心及国家环境保护野外观测研究站的建设，到“十二五”末，初步构建起国家环境科技理论体系，建立起以总量削减和源头控制为核心的环境综合管理技术支撑体系及应对生态退化的全防全控科技支撑体系，研发出一批具有核心竞争力的环境污染物控制与生态保护关键技术，形成与国家环境科技需求相适应的环境科技创新能力。
　　
　　加大战略性新兴环保产业投入
　　
　　战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。《规划》提出，通过“水专项”及其他各类科技专项、科技计划的实施，大力开展环境保护先进技术、装备和产品的研发与推广，引导和培育战略性新兴环保产业健康发展。
　　
　　《规划》要求依托重大专项建立产业化平台。通过实施“水专项”，重点突破高灵敏度和高选择性的在线气相色谱和色质联用检测仪器；研制高通量、高选择性的现场快速检测仪等痕量有机物检测等仪器；开发具有自主知识产权的制膜技术、新型反硝化反应器、污泥厌氧消化能源回收利用设施及设备等；研发大型臭氧发生器设备、饮用水处理用膜组件等；提高设备国产化率，降低成本，形成市场竞争能力。建立太湖、辽河流域水污染防治技术国家级研发平台及流域控制单元总量减排综合管理平台，全面提升我国水环境关键设备装备产业化水平、平台建设能力和对社会经济发展的支撑能力。
　　
　　在加快关键技术、装备和产品的研发方面，以垃圾处理、脱硫脱硝、土壤修复、环境监测等为重点领域，研发焚烧烟气控制系统、渗滤液处理等垃圾处理技术，大型工业装置除尘、烟气脱硝等大气污染控制技术，重点流域和区域生态保护与修复、重金属污染治理与污染土壤修复等成套技术与装备，以及有机污染物自动监测系统、重金属在线监测系统等污染源在线监检测技术。研发和示范一批新型环保材料、药剂和环境友好型产品。
　　
　　《规划》强调加强环境服务业支撑技术研究。以城镇污水和垃圾处理、烟气脱硫脱硝、危险废物处理处置为重点，探索和建立污染防治设施建设和运营市场化、社会化机制与模式。大力提升环境投融资、清洁生产审核、环境监测服务、绿色产品认证评估、技术咨询和人才培训等环境技术服务技术水平，发展提供系统解决方案的综合环境服务业。
　　
　　加强环境科技支撑能力建设
　　
　　为积极探索新时期环境保护新道路，为“十二五”乃至更长时间我国环境保护工作提供科技支撑，《规划》强调，“十二五”期间，我国将新建10个国家环境保护重点实验室，进一步完善工程技术中心的布局，启动国家环境保护野外观测研究站的建设，初步建成相对完善的国家环境保护科技创新平台，不断提升环境科技基础数据和信息获取能力、科技成果转化能力和环境管理决策支撑能力。
　　
　　在国家环境保护重点实验室建设上，以服务国家环境保护决策和监督管理为宗旨，以环境保护基础研究和应用基础研究为主要任务，以培育优秀科研团队，提升环境基础科研能力为目的。《规划》指出，国家环境保护重点实验室以水污染防治、大气污染防治、固体废物污染防治与化学品管理、生态保护和建设、土壤污染防治、环境与健康、环境监管技术、核与辐射安全、全球环境问题研究为建设方向。
　　
　　在国家环境保护工程技术中心建设上，按照今后一段时期我国环境保护技术发展需求，以环境污染防治共性技术和关键技术研发为重点，以环境科研成果系统集成、工程化研发和产业化推广为重要任务，服务并支撑国家环境保护科学决策和监督管理。
　　
　　在不同行业共性污染治理关键技术的开发、示范和推广应用方面，《规划》指出，要突破长期制约我国环境科技和环保产业发展的技术瓶颈问题，为制定环境保护相关技术政策、标准和指南提供技术支撑。以大气污染防治技术与装备、水污染防治技术与装备、固体废物污染防治与资源化技术与装备、土壤污染防治技术与装备、环境监测与事故应急技术与装备、重金属污染物防治技术与装备、环境信息技术技术与装备作为国家环境保护工程技术中心建设方向。
　　
　　针对重点行业污染问题，《规划》指出，要加强清洁生产技术、行业污染防治共性技术的开发、示范和推广，为制定行业环境保护相关技术政策、标准和指南提供技术支撑。以水泥、火电、石油和化学、印染、农药、制革毛皮、酒精酿造、造纸等重点行业的清洁生产技术、污染防治共性技术与设备作为国家环境保护工程技术中心建设方向。
　　
　　另外，针对环境污染防治专用药剂、材料和专用仪器设备，废物资源化利用及静脉产业发展问题，《规划》指出，要积极开展环保产业产品、技术与装备的研发，为制定环保产业相关技术政策、标准和指南提供技术支撑。以环境污染防治专用药剂、材料、环境污染防治专用仪器设备、工业资源循环利用、静脉产业与资源化作为国家环境保护工程技术中心建设方向。
　　
　　环境科技发展要与时俱进
　　
　　当前，环境科技已成为世界各国促进可持续发展的重要手段之一，众多环境问题的解决更加依赖于科学技术的发展。与此同时，环境科技的研究对象、内容不断增多，手段和方法不断创新，环境污染防治技术的内涵不断丰富。目前环境科技研究领域已从单一环境要素向生态系统整体转变，研究手段已从传统技术方法向大力发展交叉学科促进技术创新转变，污染防治技术的研究重点已从末端治理向全防全控转变。
　　
　　针对复杂的自然过程及重大的资源、环境、生态问题，《规划》提出，要加强学科间的交叉、渗透和综合集成，将其他学科的一些基本思想不断融入到环境科学的研究中。不断拓宽分子技术、生物技术、信息技术等在环境领域的应用，使环境科研与高技术发展融为一体。
　　
　　《规划》指出，环境科技与各行各业密切相关，需要把绿色技术融入各个领域，从环境问题产生的根源采取措施，寻求可持续的生产和消费方式，使环境与发展协调。
　　
　　《规划》强调，环境科技要遵从“削减总量、改善质量、防范风险”的环境保护总体思路，通过科技创新和科技进步促进环境保护的跨越式发展，为积极探索新时期环境保护新道路，为“十二五”以至更长时间我国环境保护工作提供科技支撑。