中央挺港36招中,包括允许经香港认可处认可之检测机构承担CCC之检测工作的范围,由4项试点产品扩展至全部23项。喜讯一出,当局现已与内地有关部门商讨具体安排,有望于本年年底随着CEPA 8的公布落实相关措施,估计可为检测业带来4至8倍的市场增长。当局正与商会磋商,期望推出从业员专业认证制度,配合急速扩展的市场之需。
有关政策是继CEPA补充协议七后的又一次突破性扩展,根据CEPA 7,香港的检测机构可以对4项产品进行国家强制性产品认证(CCC)的检测工作,包括玩具、电话开关及保护或连接用电器装置、信息技术设备和照明设备。按照「挺港36计」,可检测的产品将扩展至所有须CCC认证的香港本地加工产品(见附表)。参与机构须伙拍内地的11间官方认证机构,香港检测机构负责样品检测,再由内地认证机构负责认证。
CCC资格申请趋踊跃
香港检测和认可局主席程伯中表示,去年由香港加工、经检测并入口往内地的产品总额为15亿元。CCC检测范围进一步开放后,本港现时共有700多间机构进行认证检测工作,200间是公立或大学机构,商业服务机构为580间,其中179间取得香港认可处的认可资格。继CEPA 7后,当局已收到4间检测机构就CCC检测资格提出申请,一间已获批准,其余仍待跟进。程估计,将会有更多机构提交申请,CEPA 8后会更见踊跃。
据介绍,一般产品检测成本约占产品的1%至2%,统计署的数据显示,本港检测业于08年的收益为80亿元,09年的数据尚未发布,初步估计有双位数字的增长。他认为,本港检测机构面对庞大的内地市场可谓商机无限,并能通过与内地认证机构的合作上促进彼此交流,提升技术水平。至于面对内地检测机构的竞争,香港检测机构的优势除了建基于专业性,亦由于机制的严格而有优良的公信力。
推短期课程增人手
应对CCC业务的拓宽,程伯中指出,本港的检测行业具有长远历史,蓬勃的进出口行业使业界有足够的知识,要吸纳23项检测工作的市场,估计除了个别项目需要加强组织检测团体外,一般项目已经具备CCC检测能力。他又承认,在人才供应上,业界时有反映指行内人手「渴市」,但强调当局已循不同渠道提升人才的质和量。
当中,职业训练局已推出短期认证课程予在职人士,公开大学亦有相关课程,当局亦保持与其他大专院校的沟通,确保相关课程能为学生作好职前准备。各个有关课程每年的毕业人数达9000人,故相信香港有足够的人才应付需求,局方会在业界进行推动,使学生知悉有关出路。
磋商制订学会认证制度
鉴于检测从业员现时尚无专业认证制度,程伯中透露,业内商会正磋商制订学会认证制度。形式与工程师学会类近,对检测业从业员就工作年资作出评估,发出在学历、专业培训以外的专业资格认证,有关详情仍有待商会的共识。