全国政协委员、中国科学院院士武维华10日表示,中国的科技体制改革首先应下决心推动科技评价奖励制度改革,努力实现从以数量评价为主向以质量、水平、贡献以及发展前景为主,从关注短、浅、快的形式化评价向更加注重实践检验和历史性评价转变,坚持科学的人才选拔、培养和使用制度。
武维华委员代表九三学社中央在全国政协十一届五次会议第三次全体会议上作大会发言时建议表示,中国应健全科技评价制度,改革科技奖励制度,下决心整顿政风和学风,改革和完善科技人才评价体系。
他表示,应建立独立的、真正的第三方评估机制,重大科技项目要经过独立的专家委员会评估和论证,实施过程要有独立的专家评估和监督,成果要由独立的第三方评估机构验收;完善评价办法和指标体系,改变评价过于频繁或简单量化的倾向。
应延长国家科技奖参评项目的最低完成年限,改自报奖励为推荐奖励,大幅度精简省、部级科技奖,逐步引入国际同行参与基础研究奖励评审,引导科学共同体和社会力量创建优秀奖励品牌。
应加强对政风和学风违法违纪事件的处罚力度,大力弘扬老一辈科学家淡泊名利、潜心钻研的工作作风,探索建立决策、执行和监督相分离的科技管理体制,促进学术共同体回归独立自主,形成良好的学术氛围。
应切实贯彻“德才兼备,以德为先”的人才评价选拔原则,尽快建立完善科学的、标准相对统一的人才评价、选拔和使用制度;合理规范人才的待遇标准;建立有利于激励人才发扬科学奉献精神的制度。
武维华委员表示,长期以来,中国的科技评价奖励制度在许多方面与科技工作的发展不相适应,未能充分发挥应有的积极作用。
据九三学社近年组织的问卷调查,78.5%的科技人员认为项目评审结果不公正,87.7%的科技人员认为科技成果评审和评奖需要“公关”。
武维华委员认为,科技评价奖励制度存在的问题主要是:体系不够完善;指标不够科学;程序不够合理;科技奖励导向跑偏;科技人才评价、选拔和培养的行政干预过多,科技人才评价制度亟待完善。