本报记者(21世纪经济报道,仪器信息网注) 陈承 上海报道
原标题:专访上海市食安办主任阎祖强: 将追查食品药品检验所未报之责
《21世纪》:百胜集团相关负责人在19日接受媒体采访时声称,每年投入数百万经费,委托官方部门对所有进货原材料进行了把关检测。我们知道这家食品药品检验所是上海市药监局的下属机构。请问这个委托是否属实?
阎祖强:我们在第一时间就得知了百胜集团的这一说法,并立即介入进行了详细调查。现已查明,上海食品药品检测所是受百胜集团委托进行检测的单位。该所作为公共服务检测机构,除了接受政府委托的日常执法监督中的检测样品外,也承担很多不具备自检条件的社会企业购买服务,委托该所进行检测。需要指出的是,上海食品药品检测所承担的社会企业委托检测服务,其费用是按照国家标准收取的,对于百胜集团没有额外收取任何其它费用。
《21世纪》:协议内容是什么?总共涉及多少费用?
阎祖强:根据协议,百胜集团每2个月送检样品一次,样品数、检测项目均由百胜确定。另据调查,2010年及2011年,百胜集团共送检了来自六和集团19个批次的样品,其中8个批次存在不合格的情况。
食安办已经掌握了百胜集团与上海食品药品检测所之间签订的委托协议。协议载明,百胜方面提出了详细的检测需求,而检测所则根据需求进行检测。另外根据我办调查,按照协议,检测所今年本应向百胜集团收取125.9万余元的检测费用,至今百胜实际只支付了93.7万余元。
《21世纪》:既是药监局下属机构,为何在测出百胜集团8批产品抗生素残留不合格(详见本报同日报道《11页检测单据独家曝光 上海食安办证实:百胜隐瞒8批产品不合格》)后,没有向相关部门进行汇报?
阎祖强:对于上海市食品药品检验所未将不合格报告向相关监管部门报告,导致监管失察,将进一步追查,并实施最严厉的问责。
《21世纪》:发现不合格样品后,肯德基需要采取哪些措施?
阎祖强:按照《食品安全法》等法律法规,百胜集团在发现送检样本不合格后,应该及时采取停止使用、召回等措施以减少、阻止不安全食品流入市场。对此,食安办将与有关职能部门一起进行深入调查,掌握证据,如发现违法行为,将予以严惩。
18日,上海有关检测部门又对百胜集团上海物流中心进行了扩大抽检,结果将于21日对外公布。根据检测结果,上海各监管部门会根据相应的法律法规,对百胜集团采取进一步监督检查和执法行动。
《21世纪》:百胜集团的有关负责人在19日还对媒体表示,他们能够出具用以证明来自六和集团的原料是全部合格的单据。对此,食安办有何评论?
阎祖强:我们认为,百胜集团应该基于事实,负责任地发表有关信息。现在可以明确的是,我们已经掌握了上述8份不合格检测报告的正本,所有不合格的检测报告也在第一时间就由检测所送达至百胜集团,对于这些事实,百胜应该承认。
专访上海市食安办主任阎祖强: 将追查食品药品检验所未报之责
此外,百胜也应该承担相应的社会责任。当发现不合格样本后,应当及时进行召回、销毁和下架措施,而不应使不安全食品流入市场。
当然,这其中也存在百胜集团内部已经采取了相应措施的可能,但即便在这种情况下,百胜也应当向消费者和执法部门进行通报。今后,我们会进一步加强落实食品企业的主体责任,完善有关制度,加强执法力度。
《21世纪》:食安办会采取哪些具体措施加强检测和执法力度?
阎祖强:事实上,上海有关部门对于禽类的检测一直高度重视,此前已将其列入一类抽检食品,下一步,我们会对一类食品进一步加大抽检力度。
“速生鸡”的事件也给了我们一个警示,我们各监管部门在各环节要不断扩大覆盖面,加大抽检频次,进一步杜绝类似的不合格食品流入市场。
另外,在检测的项目上,要针对此次事件进行调整。比如,过去我们对激素主要进行性激素项目检测,而在此次事件中,我们发现鸡饲养场使用了类固醇激素,今后,我们会将这些新发现的不法激素添加项目,全部列入抽检项目,防止问题产品流入市场。
“速生鸡”事件发生后,针对同样使用鸡肉原料的食品,上海相关职能部门已经采取联合行动,对生产企业的门店和物流中心全面加强了抽检。
对于这个领域的类似问题,我们会全面进行检查,并及时向社会发布信息。