《2013年食品安全重点工作安排》发布 深挖带有行业共性的隐患和“潜规则”
继成立国家食品药品安全监督管理总局之后，国务院办公厅昨日又发布《2013年食品安全重点工作安排》，要求各地区、各有关部门集中力量全面组织开展食品安全风险隐患大排查大整治，深挖带有行业共性的隐患和“潜规则”，并建立风险隐患清单。
《工作安排》要求，要在种植、养殖、屠宰、生产、流通、餐饮以及进出口等各环节广泛排查各类食品安全风险隐患，重点排查列入《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》的物质。强化进口食品检验检疫和监督管理，坚决依法处理不合格食品，防止不合格食品进入流通和消费领域。
在此基础上，建立风险隐患清单，实施整治督办制度，坚决清理整顿不符合食品安全条件的生产经营单位，坚决取缔“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”，切实净化食品市场和消费环境，有效防范系统性、区域性食品安全风险。
《工作安排》要求开展饲料农药兽药专项整治，严厉打击在饲料中添加激素类药品或其他禁用药品、在农药兽药中添加违禁物质等违法生产销售行为;开展私屠滥宰和“注水肉”等违法违规行为专项整治，严格屠宰行业准入，加强定点屠宰企业资格证牌使用管理，坚决取缔私屠滥宰窝点;开展保健食品专项整治，以减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳类保健食品为重点开展整治。
2013年底将完成食品安全相关标准的清理
针对近年来中国食品安全问题屡禁不止以及为提高食品安全保障水平，国务院办公厅日前印发2013年食品安全工作重点，要求在今年底基本完成食品相关标准清理。同时将强化食品安全考核评价，把信息通报、行政执法、违法行为处理等列入对监管部门履职情况考核的内容。
昨日，国务院办公厅日前印发的《2013年食品安全重点工作安排》显示，将健全标准审评程序和制度，增强标准制定的透明度。2013年底基本完成食品相关标准的清理，完善食品中致病微生物、食品添加剂使用、食品生产经营规范、农药兽药残留等方面的标准，制修订蜂蜜、食用植物油等产品标准和配套检验方法标准。
同时，将推动食品安全法、保健食品监督管理条例、餐厨废弃物管理及资源化利用条例等法律法规的制修订，强化相关法律法规的衔接，完善监管执法依据，加大惩处力度。
中国农业大学食品科学与营养工程学院院长罗云波昨日接受《国际金融报》记者采访时表示，食品安全问题屡禁不止，民众对于食品相关标准建立的呼声越发迫切。“但是标准的出台是一个循序渐进的过程，不能着急。需要科学依据，进行风险评估，反复进行动植物实验。”
他分析，过去的监管都是多部门分段监管，往往会出现段与段之间的空白或交叉。全国两会之后，涉及食品安全监管的部门进行整合，目前卫生和计划生育委员这一部委会负责食物相关标准的制定工作。前期需要进行食品相关标准的清理工作，将重复的、掐架的标准进行梳理。然后再制定标准，对空白的、缺乏的标准进行补充。
农残检测等食品检测类仪器将收益
近年来，由于农药、兽药等禁用、滥用及环境污染而导致的急性食物中毒事件屡见不鲜，影响食品质量安全的因素不断增多，需要检测的项目和要求也越来越多越高，尤其一些新污染源的不断出现，对检测技术和仪器提出了更高要求。国际上许多颇有成就的大型检测机构在食品检测领域都有所作为，很多科学仪器供应商更是认准发展趋势，争相抢占这一市场，食品安全检验检测技术和仪器已成为热门。
食品农药残留、兽药残留检测仪器
食品中农药残留和兽药残留问题一直是政府和公众非常关注的问题，为了防止对人畜的危害，目前很多国家和地区都将农药残留和兽药残留作为主要的控制项目，列为必检指标，我国就有10种化学农药列为优先检测，近年已公布实施了8个农药多残留检测的国标。
检测农药和兽药残留的主要方法包括气相色谱、高效液相色谱法和色-质联用检测法等[2~8]，所用的仪器为GC、HPLC、GC-MSLC-MS-MS，后二类仪器多用于确认和多残检测。国际上GC、GC-MS、GC-MS-MS的高端产品为Agilent、Shimadzu、Thermo-Fisher、PerkinElmer、Varian等统领;LC、LC-MS和LC-MS-MS的高档产品为Thermo-Fisher、Waters、ABI、Agilent、PerkinElmer、Dionex、Varian等统领。
国内产品虽然在整体上不能与国外产品相媲美，但近几年来在GC、LC、GC-MS方面取得了长足进展，如北京东西电子、上海精科、天美、伍丰、温岭、北分、依利特等家的产品赢得了用户的好评，并拥有一定的市场空间。
食品有毒有害元素检测仪器
原子吸收光谱法(AAS)和电感耦合等离子发射光谱法(ICP)是食品中有毒有害物质最经典的检测方法，尤其是AAS最为普及。近几年来ICP与MS联用(ICP-MS)检出限可达到ng级，得到重视。国外著名的生产厂家为：Thermo-Fisher、PerkinElemer、Shimazu、Varian、Agilent、JenaAG等;国内AAS生产厂家有普析通用、东西电子、瑞利、上海精科、上海光谱、天美等，近年来其技术得到大幅度提升和完善，主要技术指标已接近国外同档水平，且价格便宜，具有一定的竞争力。
原子荧光光谱仪(AFS)用于检测砷、铅、汞、锡、硒、锗、锑等元素，灵敏度高、检出限低、可多元素同时检测。原子荧光光谱仪是目前我国具有自主知识产权的产品，主要厂家有吉天、海光、瑞利等，其中吉天还生产LC-AFS，即元素价态检测仪，其灵敏度、检出限均能满足农产品、食品安全检测的要求，且性价比高，产品不仅满足国内需求，且已有外商代理、销往国外。
AAS和AFS两种仪器是我国科学仪器中基础最好的产品，其中、AAS的技术与国外差距不很大，而AFS已处领先水平的科学仪器，很值得在实施产业化中予以有力支持，扩大产业化规模，不断提升技术水平，势必能与国外产品抗衡。
可以看出，我国国产仪器基本上能够满足有毒有害物质的检测，尤其是对于县、地(市)级食品安全质检站，而且国产仪器完全可以代替进口仪器。
食品安全快速检测仪器
随着食品流通的加快，尤其在我国食品生产企业多、规模小，法治和自律意识弱，而消费人群多、渠道杂，所以对食品安全快速检测和筛查具有特殊意义，要求能在很短的时间内得到检测结果，甚至要求在现场检测。有很多新鲜食品要求检测的时效性特别高，如果检测时间过长，食品已被售出或已经腐烂，检测结果就失去了意义。另一方面，面对食品安全突发事件的发生，快速检测和筛查的应急分析是应急机制不可缺少的技术支撑之一，而实验室一些常规的检测虽然准确可靠，但程序复杂、繁琐，检测仪器昂贵，检验周期较长，分析操作人员还需要专业培训等等，因此快速检测筛查技术和手段来是适应社会发展的急需。
高新技术的迅速发展为食品快速检测提供了极好的技术平台。快检仪器在“光-机-电-算一体化”的基础上，大量引进日新月异的高新技术，诸如纳米、芯片、免疫学、传感器、基因工程等新技术，成为各种高新技术的集大成者。快速检测仪器具有高灵敏度、高通量、快速、简便等特点，实现现场或在线的实时检测。国外在此方面起步比较早，发展比较快，许多产品较成熟，且部分已商品化。对于国内检测设备制造企业而言，要不断在产品的稳定性、可靠性、操作自动化、智能化方面进行研发，还应该逐步健全售后服务体系。
