随着大气、水土污染治理方案日渐浮出水面,食品安全有望成为下一个关乎百姓民生生活质量的热点问题。目前,国家食品药品监督管理总局正在修订《食品安全法》,国家卫计委对食品安全标准也在清理制定中。各部委“三定方案”明确后,对食品安全监管力度将加大。产业链上,有券商研报分析,未来食品安全监测市场将达150亿,第三方检测机构和食品安全监测设备生产商等将受益。
政策东风渐吹
2012年以来,毒胶囊、塑化剂、三聚氰胺、毒大米等食品安全事件频发,公众对食品安全信任度大降。政府随之祭出政策重拳整顿食品安全市场,当年6月《国家食品安全监管体系“十二五”规划》出台,规划明确要建设食品安全风险评估平台,其中国家食品安全信息平台监管系统直接覆盖全部县级区域,监测点由344个扩大到2870个,监测样本从12.4万个/年扩大到287万个/年;同时要求提高食品安全检验检测能力和检验仪器设备自主化水平。
目前,我国的食品安全监管权分散在农业、质检、商务、卫生、粮食、工商和食药监等7个部门,职权交叉、多头监管、力量分散等问题造成监管盲区,导致食品安全问题频发。专家指出,年初大部制改革以及各部委“三定方案”公布后,食品安全监管的职责更加明确。
第三方检测市场启动
多家券商研报指出,受益于政策东风,2013年政府食品安全监测方面的新产品采购将大增。光大证券分析师陈俊鹏称,《食品中农药最大残留限量标准》于今年3月1日实施,农产品安全标准全面提升,将促进相关检测仪器需求。他分析,随着监测网点扩大和检测设备更新换代,“十二五”期间食品安全检测仪器市场规模应在150 亿元以上。
A股公司中,天瑞仪器是有害物质检测龙头,公司生产的气象色谱仪可检测塑化剂成分,重点产品有便携式食品重金属快速分析仪,专用于食品中镉、铅、铜、砷等重金属元素快速检测以及实验室检测设备。公司人士在深交所互动易上回答投资者疑问时表示,“对于食品检测,希望随着政府和民众对产品质量、安全的愈加重视,未来第三方检测机构在其中能发挥重要作用。”作为国内第一家专业的第三方检测机构,华测检测食品事业部人士也对上证报记者表示,公司今年政府采购方面的订单有明显增加。
事实上,目前政府委托第三方检测机构进行食品安全检测的量并不大,通常委托政府直属的实验室、检测机构或高校进行检测。业内人士指出,随着政府监管趋严,在食品生产上游环节企业采购将成为市场新亮点。