2013年度中央财政通过转移支付地方项目支持开展空气污染(雾霾)人群健康影响监测和农村环境卫生监测工作。为做好监测工作，国家卫生和计划生育委员会日前制定并公布了《2013年空气污染(雾霾)人群健康影响监测工作方案》(以下简称“方案”)和《2013年农村环境卫生监测工作方案》。方案称，计划通过3-5年的时间，建立覆盖全国的空气污染(雾霾)健康影响监测网络。
方案中指出，将在空气污染(雾霾)高发的16个省(直辖市)选择部分城市开展空气污染(雾霾)人群健康影响监测。每个城市在空气污染相对重的区域和污染相对轻的区域各1个社区设立监测点。另外，选择6个省(直辖市)的农村地区各1个乡镇设立监测点。
选择监测地区的基本条件如下：
1.监测城市必备条件：已经建立较完善的居民死因、常见慢性病、重点传染病、恶性肿瘤发病等登记系统;已设立常规的国控(或省控、市控)环境监测点;能够与环保、气象部门建立长期的协作关系，并获取相关的环境、气象监测资料;参与监测工作的疾病预防控制机构具有相关专业人员和基本的测试仪器设备。
2.监测点(社区/乡镇)选择条件：已设立常规的国控(或省控、市控)环境监测站;已建立完善的居民死因/常见慢病登记系统;常住居民不少于1万人;有社区/乡镇医院或卫生服务中心;具备全国疾病监测系统(DSP)的乡镇。
方案中指出，监测内容包括资料收集和雾霾特征污染物监测和成分分析、小学生健康影响调查、人群出行模式调查，其中以社区/乡镇为基础的雾霾特征污染物监测和成分分析将从2013年10月开始至2013年12月每月在各监测点进行空气PM2.5采样，每次连续采样7天，采样时间为24小时，遇到雾霾每天连续采样，监测PM2.5质量浓度，并分析PM2.5中重金属和类金属元素、多环芳烃、阴阳离子等的含量。根据方案，PM2.5浓度测量将采用称重法，PM2.5中多环芳烃的测定将采用液相色谱法，PM2.5中金属元素的测定将采用电感耦合等离子体质谱法，PM2.5中阴阳离子的测定将使用离子色谱法。
