保障畜禽产品质量安全,重点在四个环节:生产、加工、流通和消费。所有的这些设计和要求,最终都要靠基层来落实,因此,夯实基层基础尤为重要。为避免“上面千条线,下面一根针”的情况发生,应从以下三个方面发力。
第一,加强基层监管体系建设。要建立和健全县级畜禽产品检验检疫监测平台,充实和配备专业技术人员及设备设施,强化经常性的检验监测;加强乡镇村等基层检验检疫队伍建设,强化对检验检疫人员和动监工作人员的素质教育;解决基层监管人员的工作经费问题;加强信息平台建设,确保监管实效。
第二,加强对屠宰加工企业和市场的监管。要强化对屠宰企业和畜禽产品采购经营的资格审查,对不具备条件或者不按照要求实行检验检疫的,督促整改或者依法取缔;加强对生产加工企业主的教育,强化其社会责任,对挂靠企业的屠户、临时性屠户、市场上的活禽宰杀和经营者等检验检疫的薄弱环节,要充分发挥企业的作用,共同维护行业和市场环境。
第三,要通过报刊、电视、网络等大众媒体和平台,加强对《意见》的宣传。进一步明确相关产品的检验检疫标志和质量标准以及相关识别方法,明确假冒伪劣产品的识别方法和举报机制,形成消费者自觉参与畜禽产品监管的社会环境;曝光和依法处置损害畜禽产品质量安全的典型案例,着力形成全社会共同维护畜禽产品质量安全的良好氛围。