监管能力将接近或达到香港水平
“全市五年来未发生较大及以上级别食品药品安全事故，未出现系统性、区域性食品药品安全风险，食品药品安全形势总体良好”，《规划》介绍，2013年底，市委市政府将食品药品安全工程列入全市12项重大民生工程，安排财政总投资23.66亿元，明确由市市场和质量监管委牵头，力争通过5到7年努力，全面加强食品药品安全硬件设施和软件配套建设，到2020年食品药品安全监管能力将接近或达到香港等发达地区水平。该食药安全工程包括3大子工程、15个子项目，从2014年持续至2020年。
《规划》明确下一个五年深圳食药安全规划的总体目标和12项具体工作目标。总体目标为，通过5年的努力，到2020年，逐步建立完善机制协调、权威高效的食品药品安全治理体系，实现食品药品安全风险监测和评估体系基本建立，食品药品安全法规、标准体系更加完善、合理，科学监管、依法监管水平进一步提高，监管技术支撑条件进一步改善，监管队伍素质和依法行政能力全面提升，社会共治格局基本形成，不断提高公众饮食用药安全保障水平，群众食品药品安全满意度明显提升，努力建成国家食品安全示范城市。
具体目标包括“大型农业企业生产经营的优质蔬菜在2017年达到市场供应量的40%以上，到2020年达到50%”、“全市行政区域食品安全风险监测覆盖率达到100%”等12项。
食药准入将推行“三证合一”
《规划》透露，深圳市将在新修订的《食品安全法》基础上，整合《深圳市食用农产品安全条例》，出台《深圳经济特区食品安全条例》。此外，制定食品加工小作坊监督管理办法、食品摊贩集中管理办法、集中用餐单位食品安全管理办法等政府规章，研究修订《深圳市畜禽屠宰与检疫检验管理条例》《深圳市食品安全举报奖励办法》。并清理全市现行食品药品法规、规章和文件以及规范标准，建立科学合理的食品药品安全法制体系。
值得关注的是，在准入方面，深圳将推行食品流通、餐饮服务和保健食品经营“三证合一”制度，实施食品许可全过程信息公开制度，探索食品生产经营“三证合一”制度，探索实施食品药品准入审查全程视频记录机制。
此外，将通过设立“问题发现率”绩效考评指标，引导监管部门树立以问题为导向的食品药品监管理念，及时排查食品药品安全风险隐患。并通过出台深圳市食品药品安全风险管理指导性文件，制定风险清单和风险防控权责清单，明确风险管理层级和责任分工，建立动态调整机制。
统一的风险监管信息化平台
未来五年内，深圳将有一个全市统一的食品安全风险监管信息化平台，整合包含食品准入、监管、执法等在内所有数据资源，实现全市企业、产品、检测、信用数据的共享。这是“食品安全风险管理信息系统建设项目”中的一项。南都记者从《规划》得知，十三五规划中明确了九大重点项目，将在监测、检测等方面全面提升食品药品安全监管的“硬件”。
具体工作目标
1 .菜篮子工程市场供应量进一步提升。大型农业企业生产经营的优质蔬菜在2017年达到市场供应量的40%以上，到2020年达到50%。
2 .食品安全风险监测覆盖面进一步扩大。全市行政区域食品安全风险监测覆盖率达100%。
3 .食用农产品抽检覆盖率大幅提升。2015年达到1.4批次/千人;2016年达到2.5批次/千人;2017年之后达到4.5批次/千人，与香港等发达地区水平相当。
4 .食品抽检覆盖率和重点食品监督抽检合格率保持较高水平。每年完成食品督抽检67500批次，食品抽检覆盖率达到4.5份/千人，重点食品监测合格率达到96%以上。
5 .食品规范经营示范效应进一步提升。到2020年底，全市“食品安全规范管理店”总数达150家。
6 .餐饮服务和餐饮具集中消毒单位全面实施量化分级管理。全市餐饮服务单位量化分级率达到100%，在管餐饮具集中消毒单位监督覆盖率达到100%，A级餐饮服务单位食品安全管理员持证上岗率达到100%。
7 .全市餐饮服务单位实施“名厨亮灶”比例达到50%以上。
8 .保健食品质量安全管理水平持续提高。保健食品评价抽验合格率达到95%以上。经营企业索证索票、建立台账率达到95%以上。
9 .药品质量抽验覆盖率、合格率保持高水平。药品质量评价性抽检总体合格率不低于95%。药品质量抽验生产企业覆盖率达到100%。
10 .医疗器械质量安全管理水平明显提高。生产医疗器械质量抽验平均合格率达到92%，医疗器械生产100%符合《医疗器械生产质量管理规范》要求。无菌、植入类医疗器械生产企业质量管理规范实施率达到100%。
11 .化妆品抽检率和覆盖率达到较高水平。化妆品生产企业卫生规范达标率达到100%，化妆品品种抽检覆盖率达到100%，化妆品批发单位、专营店、大中型商场(超市)监督覆盖率达到100%，化妆品评价性抽验平均合格率达到95%以上。
12 .食品药品监督抽检后处理率达到100%。
九大重点项目
食品安全风险管理信息系统建设项目
食品安全监管追溯与信用管理建设项目
实施农贸批发市场、大型商场超市升级改造项目
创建国家食品安全城市项目
深圳市药品检验所创建药品进口口岸检验机构项目
深圳市医疗器械检测和生物医药安全评价中心建设项目
深圳市农产品质量安全检验检测中心实验室提升项目
深圳市计量质量检测研究院食品检测实验室提升项目
深圳市食品安全风险监测评估中心建设项目
