国务院于2月26日发布《关于印发中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》的通知。
纲要指出,到2020年,我国将实现人人基本享有中医药服务,中医医疗、保健、科研、教育、产业、文化各领域得到全面协调发展;中医药产业现代化水平显著提高,中药工业总产值占医药工业总产值30%以上,中医药产业成为国民经济重要支柱之一。促进中西医结合,放宽中医药服务准入,推动“互联网+”中医医疗,大力发展中医养生保健服务。到2030年中医药工业智能化水平迈上新台阶,对经济社会发展的贡献率进一步增强。
中医药的发展离不开科学技术,更离不开科学仪器,在我国大力扶持中医药发展的前提下,科学仪器市场必然迎来新的发展机遇。
纲要基本原则中提到:“把继承创新贯穿中医药发展一切工作,正确把握好继承和创新的关系,坚持和发扬中医药特色优势,坚持中医药原创思维,充分利用现代科学技术和方法,推动中医药理论与实践不断发展,推进中医药现代化,在创新中不断形成新特色、新优势,永葆中医药薪火相传。”
纲要明确指出,中医药现代化的推动要充分利用现代科学技术和方法,这必然需要依靠先进的科学仪器以及分析仪器来完成。
“促进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化全面发展,促进中医中药协调发展,不断增强中医药发展的整体性和系统性。”
“鼓励有条件的民族地区和高等院校开办民族医药专业,开展民族医药研究生教育。”
“加强第三方检测平台建设。”
目前我国中医药科研教育机构数量远远不及现代医学及药学的数量,纲要提出促进中医药科研、教育等的全方面发展,必然会引导各大高校及科研院所将目光转向中医药产业;同时,第三方检测作为近年来新兴的热点产业,也被写入发展纲要当中,这些无疑在新建实验室方面给科学仪器市场带来更多的发展新方向。
发展目标中指出: “到2020年,中医药产业现代化水平显著提高,中药工业总产值占医药工业总产值30%以上,中医药产业成为国民经济重要支柱之一。”
截至2014年,我国中药生产企业达到3813家,中药工业总产值7302亿元。在经历2015年国家药监部门对全国范围中药生产企业的频繁、严格检查之后,中药企业数量有所减少;同时受到经济运行下行压力的影响,据统计,2015年上半年中药产业产值约为3500万元。
近年来,我国中药产值占比虽然在增长,但比例一直较低,要达到纲要目标,中药产值还有很大的增长空间,在政策的扶持下,预期未来将产生一系列工艺水平高超、产品质量过硬的中药生产企业,这无疑将带动一系列科学仪器市场需求。
重点任务中提出:“推进民族药标准建设,提高民族药质量,加大开发推广力度,促进民族药产业发展。”
目前我国民族药标准缺失较为严重,民族药的质量也存在参差不齐的现象,推进民族药标准建和提高民族药质量作为本次发展纲要的重点任务,可以说是国家重视民族药、大力发展民族药决心的强力体现,标准的建设和质量的提高无一不需要依靠先进的分析检测技术,基于我国民族药数量众多、质量不一的现状,建立完善的标准、提高药物的质量可以说是任务重、时间紧,但同时也会为分析测试仪器市场带来无限商机。
“鼓励中医药机构充分利用生物、仿生、智能等现代科学技术,研发一批保健食品、保健用品和保健器械器材。”
“统筹利用相关科技计划(专项、基金等),支持中医药相关科技创新工作,促进中医药科技创新能力提升。”
“探索适合中药特点的新药开发新模式,推动重大新药创制。”
发展纲要多次提到“创新”,尤其是中药的创新。作为仿制药大国,在政策的鼓励和相关科技计划的经济支持之下,今后我国必然迎来中药科技创新工作的新浪潮,也必将有越来越多的专家和学者将工作目标转移到中药新药研发领域。创新离不开科学技术手段,更加离不开科学仪器,科学仪器必将成为我国中药创新药物发展的助推器。
“加强中药复方药效物质基础和作用机理等研究。”
中药成分复杂,且大多缺乏药效物质基础及作用机制的明确阐述,中药复方药物则更是如此,这往往造成了患者对中药的怀疑,更加影响了中医药作为我国传统瑰宝走向国际化的进程。中药物质基础和作用机理的研究都要依赖于先进、精准的分析检测仪器,国家层面对中药复方药的重视,也同时将带动仪器行业的发展。
“开展中成药上市后再评价,加大中成药二次开发力度,开展大规模、规范化临床试验,培育一批具有国际竞争力的名方大药。”
“积极参与国际规则、标准的研究与制订,营造有利于中医药海外发展的国际环境。”
“健全完善中药质量标准体系,加强中药质量管理。”
上市后再评价,是国际上发达国家经常采用的药物质量评价方式,2015年,我国提出针对化学药物的一致性评价工作,此次又将中成药上市后再评价写入中医药发展纲要,足见我国对中药质量的高度重视。通过大规模大范围的上市中成药的临床试验评价,可整体提高我国中成药质量水平,完善上市中成药质量标准,促进质量标准与国际化接轨,推动中成药走出国门,走向世界。国际发达国家药物标准大多采用更加先进、更加精准的分析方法及仪器,先进的仪器助力中成药质量再评价,也将助力我国药物标准的国际化进程。
中医药发展纲要表明了国家大力发展传统中医药的决心,也为中医药行业提出了未来十五年的发展方向,为行业从业人员指明了具体工作目标,在我国中医药大力发展的同时,科学仪器市场也将迎来新的发展活力。