2015年,我国许多农产品如粮食、水果等都是大丰收,但也有一些地方出现了滞销问题、“丰产不丰收”的现象。而素有“中国鸭梨之乡”美誉的河北省沧州市,去年共出口鲜梨2585批次、重67231.4吨,同比分别增长24.6%和23.6%,实现了鲜梨出口量价齐升。
“农产品滞销关系环节多,与种植结构、营销方式、产品质量、经济形势等都有关系,具体到我们所负责的出口工作,要以市场为导向,围绕农业供给侧结构性改革,促进农产品优进优出,推进农业产业转型升级。”4月5日,在河北沧州召开的质检总局“保障国门生物安全暨服务农产品优进优出”现场新闻发布会上,质检总局动植物检疫监管司副司长赵增连说。
记者从发布会上获悉,“十二五”期间,质检总局与81个国家签署动植物检疫协议、议定书159份,丰富了进出口农产品贸易;获得安全风险监控结果122万个,其中不合格结果4222个,有效保障了进出境食用农产品和饲料的安全卫生。
在当前“买全球、卖全球”的世界经济贸易发展形势下,国内市场和国际市场的联系更加紧密、一致。质检总局积极开拓国际市场,努力扩大出口,服务“去库存”,2015年解决了我国苹果和介质兰花输美国、鲜梨输以色列、油桃输巴西、葡萄输澳大利亚和新西兰、荔枝输台湾、输台湾樱桃扩增产区、大闸蟹恢复输台湾等检疫准入问题。其中,河北沧州泊头鲜梨已出口到美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等69个国家和地区。
“出口到美国超市的沙梨一个可以卖到4美元,实现了优质、优价、优出,同时也为国内市场提供高品质农产品。”赵增连说。“十二五”期间,全国共建成236个国家级出口食品农产品质量安全示范区,呈现出以点带片、以片连面的示范带动趋势,“一标两市”实现了双赢。
习近平总书记常说:“小康不小康,关键看老乡。”培育特色优质农产品出口,质检总局同时将目光瞄准了国家精准扶贫和促进一、二、三产业融合互动,与国务院扶贫办联合扶持27个贫困县,利用世行贷款项目扩大农产品出口,大力培育以“技术、品牌、质量、服务”为核心的出口农产品竞争新优势。以沧洲泊头亚丰果品贸易有限公司为例,鲜梨不仅出口到了国际高端市场,还通过生产梨酒、举办梨花节等活动,使一个小梨做成了一篇大文章。
在推动出口农产品供给侧结构性改革的同时,质检总局还搭建起出口通关的“高速公路”。目前,京津冀地区,江西至福建、深圳,都实现了农产品“一次申报、一次查验、一次放行”的出口全直通,为企业节约了通关时间、降低了物流成本,促进了产业良性健康发展。
促进农产品优出,打出漂亮有效的“组合拳”,服务优进,质检总局重在保障种畜禽、粮食、木材等资源性农产品安全引进。“十二五”期间,新增水果、粮食、水生动物指定进境口岸188个,仅2015年新增10种进口水果,丰富了老百姓的餐桌。
今年全国两会期间,习近平总书记在参加全国人大四次会议湖南代表团审议时明确指出:“推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益和竞争力,是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。”李克强总理强调:“要用工业的理念发展农业。”2016年,质检总局将着力加强农业、农村供给侧改革,重点开展农产品“优进优出”专项行动。
“质检总局将实施优质农产品培育工程,增加绿色、有机、无公害、特色农业产品等具有较强竞争力的产品,大力推动上述农产品的出口,并以此带动种植结构的调整。”质检总局动植物检疫监管司有关负责人告诉记者。