高校医院是由高等学校设立的医疗机构,由行政拨款,旨在服务高校办学整体目标,保障教学、科研有效进行。一般来说,高校医院的服务范围是全校师生员工和辖区内居民。
从上述定义可以看到,高校医院的一个特点是政府主导,具有公益性和福利性,属于非营利性机构,受到高校和卫生行政部门的双重管理。
因此,高校医院首要考虑的社会效益,而不是经济效益,发展侧重于公共卫生服务、基本医疗服务、卫生监督和医疗保险管理。
基于这些特点,在医疗卫生体制改革后,高校医院发展面临前所未有的困境。具体来说,高校医院面临着医疗专业技术人员缺失,设备陈旧老化,医疗经费严重不足。但高校规模在不断扩大,医疗需求并未减少,反而持续增长,导致高校医院工作任务和压力剧增。
所幸政府高层已经注意到变化,正着手出台相应政策,以帮助高校医院走出困境。对此,高校医院只要明确自身功能定位,定能走上良性发展道路,甚至抓住机遇再创辉煌。
前瞻产业研究院发布的《中国高校医院行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》分析认为,高校医院未来发展需紧扣四个基本功能,即指校园公共卫生服务、在校大学生医疗服务、教职工医疗服务和健康教育服务,才能打破当前困局。
另外,有条件的还可以发展特色诊疗科室,培育和支持重点科室,形成具有专科特色的全科型医院。不过,这些前提必须建立在完善高校医院基本功能之上。
对于医疗技术人员紧缺问题,可以调整人才引进标准、积极发挥医疗联合体作用,以及允许有条件科室按照全成本核算方式开设特色诊疗业务,以提高自我造血能力。
对于经费不足的问题,则要改革医院运行体制,如收益性岗位改为差额预算等。同时,要调整医院经费管理机制,建立以岗位考核为主的分配激励机制。
总的来说,高校医院面临压力较大,未来需认清自身功能定位,才能走出困境。