质检研究院：“低价中标”没有利润何来质量

产品既是企业的立身之本，也是经济活动的基础，只有一件件产品都有质量、一家家企业都以质量为目标，经济发展才更有质量。“在招投标中，低价就能中标，造成大家不比质量，只比价格低。”在不久前开展的全国人大常委会产品质量法执法检查中，一些企业主抱怨，目前，一些地方在招投标中存在的“低价中标”现象，已经成为企业提升产品质量的突出障碍，亟待治理和规范。

一、记得那是一个质检机构政府采供后低价中标购置的气相色谱的故事。事件的引出是一个仪器厂商在推销产品时看到正在调试的这台仪器。当时推销商直言道：这个仪器你们也买，供应商是一个皮包公司，专做政府采购项目，中标后实施部件采购，拼凑仪器，仪器质量根本得不到保证。

果不其然问题来了，供应商一再拖延交货时间，前后大约延期半年后才交货。交货后发现配制不符合要求，仪器启动不正常，前后多次更换部件，还存在一起动，感觉运行就不正常的问题。验货后在计量检定过程中发现升温程序不符合检定规程要求，计量不合格，预示着这台仪器不能正常参与数据出具的检验工作。

二、本人有幸参加了一次政府采购评标工作，仪器采购方是一个正在筹建的国家中心，其中有一台仪器是国产的原子荧光分光光度仪。参与评标的仪器供应商有若干单位，其中有一个企业是生产商参评，不难看出这是一个不对等的评标，与参评商无关，是规则问题。由于生产商无流通环节消耗，价格优势是明显的。开标的结果是单一中标，价格成了关键。协商最初的结果是是最低报价的20%，注意也是供应商提供的市场价所占的比例，实际成交价是最低报价的25%。这个价格较为合理，基本把流通领域的那部分利润消化了。仪器采购方盛赞了参评的老师，为他们节省了不少资金。

三、教学仪器教具的采供多而繁杂，政府采供也是一个比较头痛的事情。参评的供应商来自本地供应商和江浙一带的供应商，泾渭分明。其实很简单南方供应商的价格优势明显，报价明显低于投标的低价。这让本地供应商非常不能理解，因为他们感觉这样的话成本都不保。虽然最终流标，但是我还是有些看法，我也有仪器的相关专利技术产品加工业务，南北加工差异太大了，在本地加工最少要3000元的产品，在南方加工区仅仅需要500元。南方的原材料、加工手段、物流等优势明显。