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科技部两则公告 两年内将建设92家企业国家重点实验室

   2019-09-05 科技部283
核心提示:企业国家重点实验室是国家技术创新体系的重要组成部分,与依托高等院校和科研院所等建设的国家重点实验室互为补充,各有侧重。
 科技部办公厅关于撤销节能液压元件及系统国家重点实验室的函

国科办函基〔2019〕253号

山东省科技厅:

2018年11月,科技部委托国家科技基础条件平台中心对2015年以来批准建设的80家企业国家重点实验室建设运行情况进行了调查。调查中发现,依托山东常林机械集团股份有限公司建设的节能液压元件及系统国家重点实验室存在经费投入严重不足、人才引进和人才培养工作停滞、专职研发人员逐年减少等问题,未按照《节能液压元件及系统国家重点实验室建设与运行实施方案》确定的目标和任务开展实验室建设,没有发挥对行业的引领带动作用。


依据《依托企业建设国家重点实验室管理暂行办法》(国科发基〔2012〕716号)第四十一条“根据国民经济和社会发展、行业发展的需要以及企业国家重点实验室实际运行情况,科技部可调整企业国家重点实验室的布局及结构,对企业国家重点实验室进行重组、整合、撤销等”的规定,现撤销依托山东常林机械集团股份有限公司建设的节能液压元件及系统国家重点实验室,不再纳入国家重点实验室序列。


科技部办公厅

什么是企业国家重点实验室?

企业国家重点实验室是国家技术创新体系的重要组成部分,与依托高等院校和科研院所等建设的国家重点实验室互为补充,各有侧重。企业国家重点实验室的主要任务是,面向社会和行业未来发展的需求,开展应用基础研究和竞争前共性技术研究,研究制定国际标准、国家和行业标准,聚集和培养优秀人才,引领和带动行业技术进步。企业国家重点实验室依托具有较强研究开发能力和技术辐射能力的企业建设,实行人财物相对独立的管理机制和“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。按照项目、基地、人才相结合的原则,国家相关科技计划、人才计划等,应优先委托有条件的企业国家重点实验室承担。企业国家重点实验室从事的创新研发活动,享受国家有关优惠政策。

哪些人参与企业国家重点实验室的组建?

企业国家重点实验室主任应是本领域高水平的学术带头人,具有较强的组织管理能力,年龄一般不超过60周岁。企业国家重点实验室主任每届任期5年,每年在岗工作时间不少于8个月,连任不超过2届,特殊情况需报主管部门批准。实验室主任如发生变更,仍需执行公开招聘及聘任程序。

企业国家重点实验室设立学术委员会,作为企业国家重点实验室的学术指导组织,职责是审议企业国家重点实验室的目标、研究方向、重大学术活动、年度工作计划和总结等。学术委员会会议每年至少召开1次,每次实到人数不少于三分之二。学术委员会主任和委员由依托单位聘任,主任一般应由非依托单位人员担任。学术委员会由高校、科研院所、行业协会和企业的国内外优秀专家组成,人数不超过15人,其中依托单位人员不超过三分之一。同一位专家不得同时担任三个以上国家重点实验室的学术委员会成员。委员每届任期5年,每次换届比例在三分之一以上,2次不出席学术委员会会议的应予以更换。企业国家重点实验室人员由固定人员和流动人员组成。固定人员为签有劳动合同的研究人员、技术人员和少量管理人员,固定人员数量应在50—150人之间;流动人员包括客座研究人员、访问学者、博士后研究人员、在读研究生、临时聘用人员等。

企业国家重点实验室的评估制度

企业国家重点实验室实行年度报告制度,应在规定时间将当年工作计划和上一年度工作年报,经依托单位和主管部门审核后,报科技部。依托单位应当对企业国家重点实验室进行年度考核,考核结果报主管部门和科技部备案。年度考核的主要目的是了解企业国家重点实验室发展状况、取得的成绩和存在的问题。根据年度考核情况,科技部会同主管部门和依托单位定期对部分企业国家重点实验室进行现场检查,发现、研究和解决企业国家重点实验室存在的问题。科技部组织对企业国家重点实验室进行定期评估。5年为1个评估周期,每年评估若干领域的企业国家重点实验室。评估主要对企业国家重点实验室的自主创新能力和5年的整体运行状况进行综合评价,具体包括:研究水平、对行业的引领和带动作用、人才队伍建设、开放交流与运行管理等。评估规则另行制定。按照优胜劣汰的原则,科技部根据企业国家重点实验室定期评估成绩,结合年度考核情况,确定企业国家重点实验室评估结果;对评估成绩差、不符合要求的企业国家重点实验室,予以警告或不再列入企业国家重点实验室序列。根据国民经济和社会发展、行业发展的需要以及企业国家重点实验室实际运行状况,科技部可调整企业国家重点实验室的布局及结构,对企业国家重点实验室进行重组、整合、撤销等。企业国家重点实验室依托单位如出现股份制改革、企业兼并等法人主体或所有制结构等重大情况变更,需重新认定。企业国家重点实验室确有需要更名、变更研究方向或进行调整、重组的,须经学术委员会讨论同意,由依托单位提出,经主管部门审核后报科技部审批。


截至目前,科技部一共批复了179家企业国家重点实验室的建设,其中第一批36家,第二批63家,第三批78家,2017年12月批准建设2家。根据科技部2018年《关于加强国家重点实验室建设发展的若干意见》的发展目标:到2020年,基本形成定位准确、目标清晰、布局合理、引领发展的国家重点实验室体系。管理体制、运行机制和评价激励制度基本完善。实验室整体水平、开放力度、科研条件和国际影响力显著提升,凝聚和培养一批顶尖科研领军人才和团队,在部分重要学科方向取得一批重大原创性科学成果,支撑引领创新驱动发展的源头供给能力显著增强。实验室经优化调整和新建,数量稳中有增,总量保持在700个左右。其中,学科国家重点实验室保持在300个左右,企业国家重点实验室保持在270个左右,省部共建国家重点实验室保持在70个左右。预期2019-2020两年间,还将建设92家企业国家重点实验室。


179家企业国家重点实验室完整名单如下:














 
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